关于印发2018年福州市道路交通安全等12个专项整治工作方案的通知

2018年福州市道路交通安全专项整治工作方案

一、组织机构

成立福州市道路交通安全专项整治工作领导小组，组长由市公安局副局长、交警支队队长曾晖担任，副组长由支队各分管领导担任，成员由支队各部门负责人、各县（市）区大队大队长组成。领导小组办公室设在支队案调大队，办公室主任由案调大队陈忠大队长兼任，负责道路交通安全专项整治工作的组织、协调、督促指导。各县（市）区交警大队成立相应的领导机构，结合本地区工作实际，精心组织部署，确保道路交通安全专项整治工作顺利开展取得实效。

    二、整治重点

    （一）重点整治路段：城市道路、国省县干道和农村事故多发路段，列入为民办实事项目的危险路段和临水临崖隐患路段。

    （二）重点整治车辆：旅游客运、公路客运、“营转非”等大客车，校车、危化品运输车、重中型货车、渣土车、农村“五小车辆”、非机动车等车辆。

    （三）重点整治驾驶人：大中型客货车驾驶人。

    （四）重点整治违法行为：酒（毒）驾、超速、超员、超载、驾乘摩托车不戴头盔、涉牌涉证等严重交通违法行为及机动车“加塞”、乱停放，非机动车和行人闯红灯，非机动车逆行、不按道行驶、违法载人等显见性交通违法行为。

三、整治措施

（一）强化道安整治工作格局，切实推动责任有效落实

1.依托市道安办持续完善“政府主导、权责一致、部门齐抓、分工协作、综合治理”的协调联动机制，推动道路交通安全综合整治工作制度化、常态化、社会化。

2.每个月分析研判本地区道路交通安全形势，将道路交通安全工作纳入综治、精神文明创建、绩效管理、安全生产的重要内容，严格责任考核。

3.加强农村道路交通安全管理。依托道安办进一步完善农村交通安全劝导站建设运行，建立健全考核评价长效机制。加大重要时段、重点地段、重点乡村执法劝导力量投入，督促落实农村派出所交通安全管理职责，狠抓农村地区“五小车辆” （二轮摩托车、三轮摩托车、低速汽车、三轮汽车、拖拉机）违法载人、超员、酒后驾驶、涉牌涉证等违法查纠和劝导。

    （二）加大道路隐患排查治理，持续完善道路安全设施

1.依托道安办，联合相关部门持续推进呈街道化的国、省、县道和事故多发路段的中央隔离，临水、临崖防护措施，夜间照明设施建设；进一步完善并规范及城乡道路交通标志、标线。

2.深化交通安全隐患排查整治工作，依托道安办，推动各县（市）区政府及相关部门积极开展道路交通安全隐患路段排查，并将排查出的隐患路段纳入下一年度各级党委政府为民办实事项目实施治理。年底前要全部整治完成2017年底排查出的列入今年为民办实事项目的100处隐患路段（3处事故多发路段、26处危险路段、71处低标路段）整治任务。

3.清理并规范校园周边道路交通标志、标线，持续完善校园周边道路防护设施，治理违法停车乱象，净化校园周边交通环境。

    （三）突出重点源头管理工作，完善道安整治长效机制

    1.加强重点车辆源头监管。对逾期未检验、报废的客货运车辆，依法依规予以处理，并及时通报交通运输企业；会同交通运管部门督促客货运企业落实车辆管理各项制度。力争实现营转非、公路客运、旅游客运等大客车、校车、危化品运输车检验率、报废率“双率双百”，摩托车检验率70%以上。

    2.持续开展“道路运输平安年”活动，推动道路运输企业落实安全生产主体责任，督促建立完善安全隐患排查治理制度，完善风险管理机制；督促落实及时办理车辆检验、驾驶人审验和交通违法处理。联合相关部门持续开展客运汽车站、火车站、轮渡码头等交通枢纽周边的交通综合治理，严厉查处各类交通违法及非法营运等违法违规行为。强化摩托车专项整治行动，健全常态管控机制，严查摩托车超载、超员、超速及从事非法运营。

    3.进一步强化非机动车交通乱象综合整治。以城区32条重点道路、22个重要路口、二环沿线高架桥、7座跨江桥梁、火车南北站区域为重点，持续推进对非机动车逆行、闯红灯、不按道行驶、违法载人等显见性交通违法进行严查严处，责令参加现场交通安全学习教育，提高交通违法当事人的遵章守法意识。对超标、无牌电动自行车依法予以暂扣审查，并将结果通报市场监管等部门倒查销售源头

    （四）完善交通安全防控体系，严厉打击各类违法行为

    1.各交警大队依托交通指挥中心（室）或交警执法站，开展凌晨2时至5时违规运行客运车辆管理工作，设置专门勤务，根据缉查布控系统预警，做好预警签收、拦截处置、反馈和倒查工作，每日通过公安交通集成指挥平台缉查布控系统查询功能，研判辖区凌晨2时至5时违规运行客运车辆情况，核实、处罚违规车辆并抄送至车籍地交警支队及交通运管部门。

2.加强冰雪雨雾等恶劣天气交通应急管理，要及时掌握低温雨雪大风恶劣天气变化，有针对性落实道路交通应急管控措施，确保出现恶劣天气紧急情况能够及时预警、快速反应、有效处置，防止出现大规模车辆滞留，防止发生重特大事故。加强桥梁、弯道、坡道、隧道、临水临崖以及高海拔、高纬度易结冰路段或交通事故多发、易发路段的巡逻管控，通过巡逻警报、喊话、闪灯警示、车载电子屏提示等措施，引导驾驶人安全驾驶。

3.进一步落实重要道路、重点时段路面执法力量，提高执勤执法工作效能。围绕防事故，严查严处各类严重交通违法，严厉打击超速、超员超载、疲劳驾驶、涉牌涉证、酒驾、毒驾、违法占用城市快速路应急车道、客运车辆不按规定使用安全带等交通违法行为。围绕保畅通，在城市道路严查机动车加塞、乱掉头、乱停放，非机动车不遵守交通信号、不按道行驶，电动自行车无牌、违法载人，行人闯红灯、不走人行横道等影响通行秩序的重点违法行为。

（五）加大交通安全宣传教育，提高民众文明出行意识

1.加大道路交通安全宣传力度，至少在政府网站、主要报纸、电视台设立1个交通安全宣传专版（专栏），开展道路交通安全综合整治专题报道，推动电视、广播常态刊播交通安全公益广告（滚动字幕），明确投放内容和投放频次。探索使用新媒体，拓展交通安全意识的传播渠道，着力推动“双微”平台和楼宇广告，完善“交安微信群”，发挥其对重点驾驶人的教育作用。

    2.全面实施文明交通素质教育。广泛开展交通安全宣传进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动，重视交通安全警示提示信息发布平台建设，围绕各阶段交通秩序整治重点，加强违法大户和典型案例曝光力度，促进驾驶人依法驾车、安全驾车、文明驾车，进一步提升我市道路交通参与人安全意识和安全素质。

    四、实施步骤

    （一）宣传发动阶段。市政府印发工作方案后，市交警支队立即召集支队相关单位、各交警大队召开会议进行专项部署。

    （二）集中整治阶段。各交警大队组织开展本辖区专项整治行动。市交警支队勤务、案调、科设大队、车管所、驾管所，结合各自业务负责监督指导各大队开展专项整治行动。

（三）专项整治阶段。结合“道路运输平安年”、春运、重大节假、重大安保等专项部署，根据工作实际、针对突出问题、确定查处重点，每季度至少组织开展一次重点专项整治行动。每月“逢六逢九”开展全市交通执法统一行动，常态开展专项整治。

（四）检查验收阶段。各交警大队要将专项整治工作作为年度安全生产工作的一项重要内容，精心组织，认真落实，市交警支队将开展半年督查及年度考核，确保工作取得成效。

责任单位：福州市公安局交通警察支队